业务丛谈 | 做好日常监督中谈话调研工作

监督执纪工作规则规定，纪检监察机关应当结合被监督对象的职责，加强对行使权力情况的日常监督，通过多种方式了解被监督对象的思想、工作、作风、生活情况。运用谈话方式进行调研，是开展调查研究的基本方式之一，也是日常监督工作中收集第一手资料的有效渠道。做好这项工作，是对纪检监察干部理论水平、业务能力、心理素质和语言表达等各项能力的综合考验。纪检监察干部是执纪执法者，更是政治工作者，必须克服单纯办案思维惯性，不断提升自身思想政治工作水平和政策策略运用能力，扎扎实实做好谈话调研工作。

 

研学在先，充分准备。在谈话前，对调研的内容要充分掌握、了然于胸；对谈话对象，要了解情况、摸清底细；对谈什么、如何谈，要心中有数、有的放矢。谈话调研的目的必须始终明确，根据目的合理安排、精心组织，调研才能取得预期成效。谈话要围绕调研目的或者需要解决的问题来展开，一般采取“由内而外”的方式，先查阅被调研人员的工作经历、工作实绩、历次考察考核的评价，再查阅调研涉及区域历年发展情况、区位特点、环境条件、风土人情、重大事件及宏观政策背景等。在选取谈话对象时，应当注重选取与调研主题有一定关系、了解调研主题信息的人群，针对谈话对象性格特点，对可能遇到的问题做好预案。在谈话形式上，可采取一对一、面对面的方式，也可采取集体座谈、上门访谈、电话叙谈等方式进行。

 

细致观察，发现问题。开展谈话调研，能不能开好场至关重要。要选好时机。根据调研目标灵活决定要谈的内容或主题、有哪些要求和希望，强调此次谈话的重要意义，提高谈话对象的责任意识。根据调研情况及时调整策略，引导谈话对象围绕主题敞开心扉、畅所欲言。要精准“点穴”。谈话时要聚焦主题，紧紧围绕存在问题和既定目标有序开展，对发现的问题要抽丝剥茧、层层深入、由此及彼、由表及里，既不能眉毛胡子一把抓，也不能蜻蜓点水、一带而过。谈话中，要善于通过观察对方一举一动和肢体语言，捕捉其语言、语气、表情、动作的细微变化，研判其心理状态，有针对性地科学选择谈话策略。要创新方式。针对不同特点、不同类型的谈话对象，采取不同的谈话方式，注重运用提问式、启发式、漫谈式等多种谈话方法，营造宽松谈话氛围，努力实现与谈话对象同频共振。

 

详细记录，深入研究。为了不影响谈话者与谈话对象之间的互动，又能够较好地消除谈话对象心理压力和紧张感，调研谈话最好采用事后记录方式。在记录过程中，要注重记录尽量全面完备，记录内容要避免偏差、忠于原话。调研谈话重在了解情况、解决问题，不能只是为谈而谈，一谈了之。谈话结束后，谈话者一定要结合已掌握情况与谈话对象现场表现，进行深入细致的思考，通过对调阅材料去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，找到解决问题的正确方法，最终形成谈话调研报告。谈话调研报告的形成，应该是定性研究与定量研究有机结合的成果。在实际操作中，为了提升研究可信度，应在定性观察里面结合定量部分，根据客观标准评价分析谈话内容，随时保持敏感和警觉，避免对谈话调研资料进行错误解读。（吉林省纪委监委第七监督检查室 陈瑜）