巡察组在行动 | 违规发放给社区干部的辛苦费

“村里没有专职劳动保障专员，日常工作都是村干部兼顾着干，我就想着给大家找点好处……”近日，面对前来回访的浙江省安吉县纪委监委干部，该县梅溪镇紫梅社区党委书记周利平懊悔地说道。

此前，安吉县委第四巡察组启动了对梅溪镇的常规巡察工作，在对所辖紫梅社区进行财务检查时，一张金额为13100元的劳动保障经费领款单据引起了巡察组的注意，单据显示紫梅社区的每名社区干部都领取了一笔金额相等的劳动保障工作经费。

“为什么你们社区每名干部都领了劳动保障工作经费？”巡察组工作人员指着领款单据向社区党委书记周利平询问。

“这个是我们村班子集体表决通过的，参照的是劳动保障协管员标准发放的。”面对巡察组的询问，周利平不慌不忙地解释。

“是乡镇通知发的吗？能提供下具体的文件依据吗？”

“好像我们几个村都是这么发的吧！”面对巡察组的一再追问，周利平开始变得有些支支吾吾，也无法准确提供具体参照的文件依据。

巡察组随即赶赴县人力社保局和梅溪镇，就劳动保障工作经费发放政策进行了解。通过查阅相关文件，巡察组了解到，劳动保障工作经费属于县级以奖代补方式给予乡镇和村（社区）一定标准的工作经费补助，主要是用于基层开展人力社保和社会救助的支出，并不允许以工作补贴等名义发放给个人。巡察组随即决定将劳动保障工作经费支出作为梅溪镇村级巡察的重点。

通过财务查账，巡察组发现自2017年以来，紫梅社区四年间先后将财政下拨的4笔累计61388元的劳动保障工作经费均以工作补贴的名义发放给了社区干部，其中周利平本人获得12676元。而在进一步的巡察中还发现，临近的龙翔社区和白云社区也存在发放劳动保障工作经费的情况，且发放时间、对象和标准与紫梅社区几乎一致。

“这钱确实是我们私下决定发放的。”面对巡察组的追问，周利平和龙翔社区党委书记（居委会主任）沈琪、白云社区原党委书记沈渊承认了私发工作补贴的问题。

安吉县纪委监委随后提级办理了三社区违规发放津补贴问题线索。经查，早在2016年底，梅溪镇社会事务办就曾收到过紫梅等社区的咨询，并明确否决了发放劳动保障工作经费的申请。但是，看着村里每年进账的劳动保障工作经费，最终三个社区决定越过镇社会事务办，采取相互约定的方式以劳动保障工作补贴的名义向各自社区干部违规发放了相关补贴，其中紫梅社区发放6.1388万元、龙翔社区发放6.4288万元、白云社区发放6.7538万元。最终，周利平等三人分别受到了党内警告处分，违规发放的补贴已全额退回。（通讯员 赵丹）