隆林：“1+1+2”模式助推案件办理出实效

面对案件量大、业务繁忙、人力不足等问题，为整合全县纪检监察力量，切实提高办案质效，走出积案多、信访件延期的瓶颈，隆林县纪委监委按照“就近整合、优势互补、集中管理”的原则，把全县16个乡镇分成3个乡镇办案协作片区，把11个派驻纪检监察组也分成3个办案协作片区，创新采用“1+1+2”工作模式，即：一名常委或一名委员对接一个纪检监察室，再指导一个乡镇协作片区和一个派驻协作片区，形成片区协作、异地交叉、上下联动的联合办案机制，监督执纪问责工作取得实实在在的效果。

统一调配资源，集中力量办案

采取片区内人员统一调配、监督统一实施、案件统一查处、保障统一落实的“四统一”工作运行模式，在确保各片区抓好日常监督执纪工作的基础上，灵活调配，变“单兵作战”为“集中会战”，有效解决了点上监督力量不足、精力分散等问题。

异地交叉互补，片区联合办案

对线索少、案件少或零立案的乡镇和纪检组，采取交叉协作办案方式，集中力量开展线索排查、信访件核实以及执纪监督等各项工作任务，有效解决“人情关”“面子关”等问题。而对复杂案情、重大案件则进行联合办案。异地交叉办案发挥了互相监督、优势互补的作用，极大地提高了案件办理效果。

优化人员组合，上下联动办案

充分发挥考核“指挥棒”的作用，将各纪检监察室联系指导片区办案情况纳入年度考核中。要求各纪检监察室在抓好自办案件的同时，加强对乡镇纪委、派驻组办案的指导和督促，以提高片区成案率，对问题线索简单的案件，明确给出办结时间，责令快查快结；对涉及政务案件和职务犯罪的案件，则通过提级办案等办法，集中主要力量优先办理。同时，各协作片区不定期召开研商会议，总结交流经验，分析问题，商讨对策，切实提高了执纪监督问责工作水平。

实践证明采用“1+1+2”片区协作、联合办案模式可以优化组合，切实提高案件办理效果。据统计，2018年片区协作查处案件数27件，占全年案件总数的19.6%，2019年片区协作查处案件数44件，占全年案件总数的29%。