百色：深入开展工程建设领域专项整治

因利用职务便利，在承揽工程项目、工程款拨付等方面为他人提供帮助，从中收受“好处费”共159万元，乐业县财政局原局长吴某被开除党籍、开除公职处分。今年3月，吴某被依法判处有期徒刑四年，并处罚金30万元。

紧盯工程建设领域腐败现象多发易发，严重破坏发展环境，扰乱社会经济秩序，侵害群众利益等问题，百色市纪检监察机关聚焦“一张图”“一个标”“一本账”“一堆土”“一审批”等“五个一”开展专项整治，紧盯全面从严治党政治责任落实、工程建设项目决策和审批、工程建设招投标监管、紧盯工程建设项目实施管理、工程建设资金管理不严格、竣工验收和工程结算等方面，深挖彻查，推动清除病灶、铲除病根，确保工程建设项目安全、廉洁、高效运行。自开展专项整治以来，共查处工程建设领域案件179件，处分138人，移送检察机关18人。

坚持问题导向、目标导向、结果导向，该市督促行业主管部门突出监管重点，加大监管力度，围绕项目决策、城乡规划审批、土地审批和出让、勘察设计和工程招标投标、资金拨付和使用、施工监理、工程质量、工程建设实施等重点部位和关键环节突出问题开展自查自纠和专项治理，针对存在的漏洞和薄弱环节，举一反三、建章立制。并加强对招标投标活动和土地、矿产供应及开发利用情况、项目建设实施过程、工程质量与安全的监管。同时，健全诚信体系，完善工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约、黑名单等市场信用记录，建立健全失信惩戒制度和守信激励制度，严格市场准入。

强化监督执纪问责，坚决惩治腐败。该市通过“室室”“室组”“室组地”“室组巡”联动监督和联合办案机制，围绕领导干部利用职权插手干预招标投标、土地审批和出让以谋取私利等问题，坚持行贿受贿一起查，严肃查处违法违规审批立项，规避和虚假招标，非法批地，低价出让土地，擅自变更规划和设计、改变土地用途和提高容积率，严重侵害群众利益等问题。同时，健全办案协调机制。加强与司法机关、审计部门和金融机构等部门的沟通协作配合，完善情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制。

系统施治，将查办案件与深化治理贯通融合，针对近年查处的工程建设领域系列违纪违法案件暴露出来的监督管理缺失、从业人员纪法意识淡薄等问题，百色市纪检监察机关实行“系统抓，抓系统”，通过下发纪检监察建议书，督促全市工程建设领域全面开展以案促改，在责任落实、家风建设、作风转变等方面发力，通过召开警示教育大会、以案促改专题民主生活会和组织生活会，全面排查廉政风险点，建立健全预算管理、投资评审等制度，规范工程结算、工程招标控制价等行为，健全财务管理制度、落实监管机制，堵塞制度漏洞，不断压紧压实党委（党组）主体责任和监管部门监管责任，推动系统精准治理。

此外，该市充分发挥纪检监察、司法、审计等机关和部门信访举报系统作用，健全举报投诉处理机制。注重在审计、财政监察、项目稽查、执法监察、专项检查、案件调查等工作中发现案件线索，不断拓宽案源渠道，深挖工程质量问题和安全事故背后的腐败问题。并充分发挥查办案件的治本功能，深入剖析大案要案，多措并举开展警示教育，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度。（百色市纪委监委 陆蒙宾）