中国共产党平果市第二届纪律检查委员会第五次全体会议公报

中国共产党平果市第二届纪律检查委员会第五次全体会议公报

（2025年2月8日中国共产党平果市第二届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

 

中国共产党平果市第二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年2月8日在平果举行。出席这次全会的有市纪委委员19人，列席154人。

市委书记凌玉强出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、政府、政协班子成员，市人民法院、人民检察院主要负责同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会和自治区纪委十二届五次全会、百色市纪委五届五次全会部署，以及市委有关部署要求，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务。审议通过了黄学辉同志代表市纪委常委会所作的《以改革精神和严的标准纵深推进反腐败斗争 为中国式现代化平果实践提供坚强保障》工作报告。

全会认真传达学习二十届中央纪委四次全会、自治区纪委十二届五次全会和百色市纪委五届五次全会精神。一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍给予殷切期望，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志的工作报告，通篇贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，为持续推进纪检监察工作高质量发展提供有力指引。陈刚同志的讲话，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和李希同志报告要求，对纵深推进全区党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。房灵敏同志的工作报告，用“八个突出、八个着力”明确全区纪检监察工作的重点任务和主攻方向。黄汝生同志的讲话，深刻把握当前百色市反腐败斗争形势，澄清错误认识，对一体推进正风肃纪反腐提出具体要求。蔡立华同志的工作报告，主题鲜明、重点突出、措施有力，对做好今年纪检监察工作作出具体部署。凌玉强同志的讲话，深刻分析我市净化政治生态面临的形势任务，对深入学习贯彻三级纪委全会精神，坚持用改革精神和严的标准推动全面从严治党取得新成效，更加有力引领保障平果高质量发展提出明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2024年，市委深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，政治生态深层净化、持续向好，“八大战役”攻坚必胜、连战连胜。全市纪检监察机关认真落实上级纪委监委和市委部署要求，察形见势、迎难而上，坚持政治引领，护航中心大局更显担当；坚持系统施治，正风肃纪反腐更为有力；坚持纠风除弊，清廉建设成果更加凸显；坚持挺纪在前，纪律刚性约束更见成效；坚持集中整治，群众切身利益更有保障；坚持协同联动，巡察利剑作用更好发挥；坚持高效集成，体制机制改革更具活力；坚持严管严治，干部队伍淬炼更加过硬。全会在肯定成绩的同时，分析存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会强调，全市纪检监察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就，深刻把握当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势，深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略，以必胜信心、如磐恒心、坚强决心，坚决打赢反腐败攻坚战、持久战、总体战。

会议提出，2025年是“十四五”规划的收官之年。做好今年全市纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、自治区纪委十二届五次全会、百色市纪委五届五次全会和市委二届五次全会决策部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于广西工作论述的重要要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，深入推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为奋力谱写中国式现代化平果篇章提供坚强保障。

第一，聚焦“两个维护”，探索监督保障执行、促进完善发展的“平纪实践”。深入推进政治监督具体化精准化常态化。紧盯落实习近平总书记重要指示批示强化监督，完善督办落实、检查通报、跟踪问效等措施，强力督促整改问题，及时纠偏正向。紧盯落实改革发展任务强化监督，严明政治纪律和政治规矩，突出对产业园区改革发展的监督，深化重大发展项目（事项）专项监督，深化领导干部插手基建工程和招投标腐败问题专项整治，探索“纪委书记+田长”双链条监督监管耕地保护机制，开展优化营商环境“铝都清风”护航专项行动。

第二，聚焦“常态长效”，探索全面激励干部担当作为的“平纪策略”。在抓实党纪学习教育上巩固深化，创新教育方式，贯穿干部成长全周期。在规范执行纪律上巩固深化，对违纪问题发现一起查处一起，准确运用“四种形态”，有效发挥层层设防作用。在激励担当作为上巩固深化，推进信访举报工作法治化，深化诬告行为治理，稳妥开展澄清正名、回访教育，激励党员干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。

第三，聚焦“同查同治”，探索推动正风反腐一体深化的“平纪路径”。以“同查”严惩风腐交织问题，一严到底纠治“四风”，聚力纠治顶风违纪、隐形变异、影响市场秩序等问题，严查政商勾连腐败问题，着重抓好政府平台公司、医药、开发区、工程建设和招投标等领域系统整治，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题。以“同治”铲除风腐共性根源，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，健全协同联动的政治生态分析研判机制，规范行贿不当得利追缴和纠正工作，持续推进清廉平果建设提质增效三年行动，加强新时代廉洁文化建设。以“查”“治”贯通阻断风腐演变，打通堵点淤点难点，增强以案促改促治实效，综合运用大数据手段为风腐同查同治赋能。

第四，聚焦“有形有感”，探索彰显发展反腐惠民互促共进的“平纪效应”。持续推进群众身边不正之风和腐败问题整治，再狠抓两年。健全齐抓共管的领导机制、纪委监委领导包联的工作机制、突出问题项目化整治的推进机制、部门协作配合的联动机制。加大案件查办力度，巩固乡镇自办案件大幅上升的成果，从严从快查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。深化“校园餐”、农村集体“三资”管理等方面突出问题治理，开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、农村饮水安全、机动车检测、教辅材料征订、惠民惠农补贴资金发放等突出问题专项整治，探索惠民惠农政策“2+N”线上线下监督工作模式，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动、政府服务外包项目专项监督。

第五，聚焦“政治体检”，探索更具穿透力、更具实效性的“平巡品牌”。强化巡察震慑作用，建立“纪巡财审”协同监督机制，构建工作共商、资源共用、问题共督、成果共享的大监督格局。紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的问题，高质量推进二届市委第七轮、第八轮巡察，深入查找和及时发现影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党的突出问题。强化巡察整改质效，压实整改主体责任和监督责任，健全督促、问责、评估机制，完善联动整改、巡察专报机制，促进整改见底见效。

第六，聚焦“改革赋能”，探索促进纪检监察工作体系更加科学严密有效的“平纪方案”。落实新修订的纪检监察法规制度，加强纪检监察规范性文件制发审核管理，加强制度执行情况督导检查。深化纪委监委机关内设机构改革，深化派驻机构改革，落实空编人员动态补充机制。建立“五个统一”片区协作机制、纪检监察建议书制发“乡书市审、市书会审”“三盯三看”机制，提升监督执纪质效。促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，推进审计、财会、统计等各类监督贯通融合。

第七，聚焦“责任落实”，探索创造富含系统性、饱含精准度的管党治党“平纪样板”。以“两个责任”抓纲带目，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。推动党委（党组）扛牢主体责任，纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题，强化对“一把手”和领导班子监督。压实职能部门监管责任，加强对行业性、系统性问题的排查整治。忠实履行纪委（纪检组）监督专责，推动对“一把手”监督和同级监督落严落实，确保监督不缺位越位、不泛化虚化。

第八，聚焦“示范标杆”，探索锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的“平纪铁军”。深入推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。狠抓政治建设，始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，筑牢政治忠诚，扛牢政治责任。狠抓能力建设，着力推进“五强机关”创建，锤炼培养“五善干部”，大力实施组织建设三年行动计划。狠抓作风建设，发扬斗争精神、担当精神、法治精神，在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑，严格依规依纪依法履职，确保党和人民赋予的权力不被滥用。狠抓廉洁建设，加强全方位管理和经常性监督，管好关键人、管住关键事、管到关键处、管在关键时，常态化清除害群之马，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在百色市纪委监委和市委的坚强领导下，以改革创新精神、永不懈怠的状态，重整行装再出发，披荆斩棘建新功，扎实推进纪检监察工作高质量发展，持续推动政治生态修复净化，为奋力谱写中国式现代化平果篇章提供坚强保障！