聚焦重点找准切口 完善机制形成长效 推进政治监督具体化精准化常态化

中央纪委国家监委网站 黄秋霞

“相关法规政策不衔接、工作职责交叉重叠、用地用林用草审批改革仍需深化……”近日，中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组向自然资源部、国家林草局发出纪检监察建议，详细指出自然资源部门和林草部门在协同配合方面的36个具体问题，要求把思想和行动统一到党中央重大决策部署和党的二十大精神上，积极主动作为、统筹解决问题。

党的二十大报告强调，推进政治监督具体化、精准化、常态化。纪检监察机关聚焦坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，找准服务保障党和国家工作大局的切入点着力点，做实做细政治监督，以强有力监督确保党的二十大战略部署落实见效。

驻自然资源部纪检监察组开展专项监督，细化21项监督检查内容，通过列席会议、专题调研、个别谈话、查阅资料等方式，要求驻在部门对标对表党的二十大重要部署，逐项明确落实举措，切实履行好在生态文明建设、美丽中国建设中的职责使命。“我们将严查落实中置若罔闻、应付了事，形式主义、官僚主义，不担当、不作为等问题，并进一步加强对用地、用海、用矿、用林、用草审批等关键领域的监督，确保党中央政令畅通、令行禁止。”该纪检监察组组长魏山忠表示。

开展政治监督，重在精准，难也在精准。必须聚焦影响党中央决策部署落实的关键环节，找准切口保障“国之大者”落地见效。

“违规接受管理服务对象宴请并收受红包等”“违规向市场主体收取费用等”……党的二十大召开后，湖南省纪委监委陆续通报10起损害营商环境问题典型案例。

精准规范用好问责利器，清除影响经济发展的突出问题，该省纪委监委把完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境作为政治监督重点，围绕政令畅通、行政审批、政务服务、执法监管、法治保障、廉洁履职等开展专项整治，严查对贯彻落实党中央关于优化营商环境决策部署打折扣、做选择、搞变通，违规设置行政审批事项，推诿扯皮、敷衍塞责和回避矛盾等损害营商环境问题，为实现新征程使命任务提供纪律保障。

“为激活‘头雁效应’，我们与市委建立联合督查机制，对各县区落实‘一把手’和领导班子监督工作情况开展专项督查，及时掌握这些‘关键少数’在思想动态、作风建设、执行民主集中制等方面情况，重点关注贯彻落实党的二十大精神情况。”江西省吉安市纪委监委有关负责人介绍，重点协助市委对各级党政主要负责人展开年度全覆盖政治谈话，每季度“点对点”向有关厅级干部发送履责提示，增强落实“一岗双责”的针对性和实效性。去年以来，已向厅级干部发送履责提示52份、反馈问题280个，督促其加强对所分管干部的教育管理，促使分管领域“一把手”自觉接受党组织、党员和群众监督。

党的二十大报告把制度建设摆在更加突出位置。强化政治监督，要着力推进制度机制建设，让监督常在、形成常态。

“‘三新一高’、全面推进乡村振兴等重大战略部署覆盖面广、工作量大，必须完善工作机制，提升监督质效。”江苏省张家港市委常委，市纪委书记、监委主任王永学介绍，会同市委办、政府办协同建立调研式联动监督工作机制，以“一领域建立一项机制、一项机制解决一批难点堵点”的工作思路，分层分批排定监督事项清单和监督流程清单，制定专项监督方案，在关键环节和重要节点跟进监督。“对贯彻落实做选择、搞变通、打折扣等突出问题，我们做好‘后半篇文章’，明确‘一事一议’原则，以‘责、督、评、用’整改监督机制，针对发现农村‘三资’管理不规范等问题推动完善制度，压紧压实政治责任。”

山东省青岛市纪委监委健全“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、统筹疫情防控和经济社会发展等重点监督任务，制定政治监督“总台账”和年度监督台账，明确4方面78项重点任务，分解细化形成各级党委政府、各市直部门任务“两清单”。建立完善政治监督活页制度，明确坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”重要情况等8方面39项内容，推动政治监督更加具体深入。

“我们还出台‘五步五强化’工作法，明确5个步骤、16项具体措施，形成发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的监督闭环。”该市纪委监委有关负责人表示，同时探索实施“选题”监督办法，围绕党的二十大部署任务，开展下沉式、点穴式监督检查，确保执行党中央决策部署不偏向、不变通、不走样。