广西强化政治监督护航糖业高质量发展 守好全国人民的“糖罐子”

广西壮族自治区柳州市柳城县纪委监委围绕糖料蔗全产业链发展开展专项监督，着力整治特色产业政策落实不到位、监管审批过程中“吃拿卡要”等突出问题，坚决维护好群众切身利益。图为近日，该县纪检监察干部在社冲乡高标准蔗田走访群众了解相关情况。 陈婕 摄

 

盛夏八桂，蔗林比人高，空气中弥漫着特有的清香……今年，广西壮族自治区来宾市国家现代农业产业园黄安优质“双高”糖料蔗基地又迎来丰收。

 

“习近平总书记就在这里语重心长地讲，推进广西糖业高质量发展，守好全国人民的‘糖罐子’。”来宾市兴宾区凤凰镇纪委书记黄柳生回忆习近平总书记2023年12月前来考察的情形，激动地说：“我们一刻也没有忘记。”

 

广西糖料蔗种植面积、食糖产量均占全国六成左右，是维护我国糖业安全的主阵地。自治区党委常委，自治区纪委书记、监委主任房灵敏介绍，全区纪检监察机关深入贯彻习近平总书记重要指示精神，推进政治监督具体化精准化常态化，紧扣“种植—管护—砍运—加工”蔗糖全产业链，压实责任、打通堵点、标本兼治，深化全链条监督，护航蔗糖全产业链发展。

 

责任贯通，同向发力答好“甜蜜事业”发展答卷

 

去年底以来，自治区党委多次组织学习习近平总书记考察广西重要讲话精神，部署推动蔗糖产业高质量发展。今年初，自治区纪委监委制发政治监督重点任务清单，专题部署推动习近平总书记重要指示精神在八桂大地落地生根、开花结果。

 

“我们贯通主体责任、监督责任、监管责任，压实责任链条，同向发力答好‘甜蜜事业’的发展答卷。”自治区纪委监委有关负责同志介绍。全区纪检监察机关紧盯糖业发展具体责任、具体规划、具体政策、具体项目、具体措施、具体成效强化监督，为蔗糖全产业链发展提供坚强纪律保障。

 

监督检查中，部分市县糖料蔗良种良法补贴资金发放不到位的问题浮出水面。今年6月，自治区纪委监委奔着问题去，形成专题调研报告，得到自治区党委、政府高度重视。自治区纪委监委召开视频会议，督促相关设区市和区直职能部门落实政治责任，抓紧推进兑付工作。相关领导现场表态，认领责任、专项整改、限时完成。

 

自治区纪委监委第二监督检查室与驻自治区发展改革委、农业农村厅纪检监察组深化运用“室组厅地”联动机制，开展蹲点监督调研，推动有关部门以通报、约谈、督查等办法推进整改，优化良种良法补贴兑付机制，将19个环节精简至3个。

 

为推动解决深层次问题，自治区纪委监委督促职能部门出台糖料蔗良种良法技术推广和食糖商业储备项目资金管理办法等制度，建立直达资金专户管理机制。同时，自治区纪委监委推动区发改委出台广西糖料蔗生产提质降本增效、制糖企业改造升级、糖业科技创新3个“三年行动方案”，更好护航糖业高质量发展。

 

“察纠疏”结合，打通政策落实“中梗阻”

 

“拧紧‘察、纠、疏’链条，构建全链条监督闭环。”自治区纪委监委有关负责同志介绍，全区纪检监察机关从重点人、重点事、重点岗位、重点领域、重点工作、重点环节中“察”，坚决“纠”做选择、搞变通、打折扣、不担当、不作为、乱作为等行为，“疏”通贯彻执行中的堵点淤点难点，推动完善党中央重大决策部署落实机制。

 

柳州市纪委监委开展“一条蔗”专项监督。今年3月下旬，该市柳城县社冲乡洛文村蔗农周苏华遭遇“甜蜜的烦恼”。她家砍下的60多吨甘蔗，和全村甘蔗一起堆积在路旁，进不了厂。

 

社冲乡纪委在田间地头调研监督，发现了“中梗阻”，随即向县纪委监委汇报情况。柳城县纪委监委约谈县有关部门领导，督促纠正职能部门履职不到位等问题。有关部门立行立改，优化运力配置，协调糖厂提高日榨量。周苏华喜上眉梢：“几十辆车，甘蔗四天就拉完进厂。”

 

柳城县此前规划的甘蔗种苗现代种业项目基地，因选址问题被叫停。县纪委监委组建专班全程督导，相关部门邀请专家研究选址。目前基地迁到新址，有序重启项目建设。

 

“我们盼着早点砍甘蔗换钱，就是没人收购。”前不久，来宾市兴宾区部分蔗农反映。兴宾区纪委监委发现是辖区糖企生产效率不高所致，随即督促经贸、糖业等部门履职担责，推动糖企通过技术改进提高生产力。

 

经贸、糖业等部门送政策上门，主持召开技改座谈会，协助糖企申请技改补贴资金。今年6月，记者在该糖企看到，技改项目如火如荼推进。糖企负责人说，项目新榨季投产，生产将更为顺畅。

 

“拧紧‘察、纠、疏’监督工作链条，推动政策落实，打通蔗糖全产业链上的堵点。”自治区纪委监委有关负责同志说，全链条监督有效助推“甜蜜事业”行稳致远。

 

“查改治”并举，严肃惩治侵害群众利益问题

 

来宾市兴宾区纪委监委日前发布消息，兴宾区住建局原党组书记、局长梁某严重违纪违法被开除党籍，取消退休待遇，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。之前，兴宾区纪委监委发现梁某在多个“双高”糖料蔗基地建设水利项目中涉嫌贪腐的问题线索。

 

经查，梁某为老板承揽项目“开绿灯”，收受巨额好处费。兴宾区纪委监委依法留置梁某等2名科级干部和1名涉案老板，形成有力震慑。

 

“查、改、治”一体推进。案件查办后，兴宾区纪委监委向相关单位发出纪检监察建议。有关业务部门对照整改要求，出台进一步规范招标投标管理等制度，扎牢制度笼子，严管重点工程项目。

 

全区纪检监察机关循着“查、改、治”治理链条，既严肃查处党员干部插手蔗糖领域工程项目建设谋私贪腐、虚报冒领补贴、骗取政策性保险补贴等典型案例，又深化以案促改促治，营造风清气正的政治生态和良好的发展环境。

 

崇左市扶绥县渠黎镇蕾陇村发放甘蔗政策性保险补贴时，承保面积存在异常。经查，村干部杜某虚报种植面积购买甘蔗保险，获得不当利益15.17万元。该县纪委监委在查处案件的同时，开展整治政策性保险糖料蔗险种弄虚作假、“吃拿卡要”问题专项行动，立案11件，追缴资金516万余元。

 

今年7月，崇左市纪委监委针对82件甘蔗骗保案制发监察建议书。有关职能部门根据建议加强会商，共同研究规范政策性农业保险承保理赔等各环节工作，确保好政策真正惠及广大蔗农。

 

政治监督越有力，“甜蜜事业”越甜蜜。2023/2024年榨季广西糖料蔗种植面积1124万亩、比上榨季增4万亩，产糖量618万吨、比上榨季增91万吨，2024/2025年榨季种植面积预计1130万亩以上，呈稳步增长态势。